[6.2지방선거 공약분석 ④] 서울시 기초자치단체장 후보의 공약 내용

○ 서울시의 기초자치단체장 출마 후보 중 도서관관련 공약을 회신해 온 후보는 모두 6명이었으며, 기초자치단체별로는 관악구, 도봉구, 동대문구, 송파구, 용산구, 중구였고, 정당별로는 민주당 3명, 국민참여당 1명, 진보신당 1명, 무소속 1명이었다.

서울시 기초자치단체장 후보의 공약 역시 전체 공약의 분포 패턴에서 크게 벗어나지 않아 도서관 인프라 구축이 주요 내용을 이뤘다. 6명의 후보 중 5명이 작은도서관을 포함한 공공도서관 시설 확충을 공약으로 내세웠다. 인프라구축과정에서 계획수립을 통해 도서관시설을 효율적으로 배치하겠다는 제안을 한 도봉구 이백만 후보의 공약이 그 중 돋보였지만, 기초자치단체차원의 도서관문화재단에 대해서는 실효성 차원에서 고민이 필요할 것으로 생각된다.

중구를 분야별 전문도서관특구로 만들겠다는 박현상 후보의 공약은 너무 다양한 여러 분야의 전문도서관을 거론하고 있는데 중구의 지역적 특성에 맞는 한 두 분야의 전문도서관으로 방향을 조정하는 것이 합리적일 것으로 생각되며, 보육기능까지 결합한 작은도서관 제시 등 실제 도서관의 기능과 역할에 혼선이 있는 것으로 보이는 제안이 포함되어 있는 것으로 보인다.

관악구 이봉화의원의 학교도서관 개방 및 서울대도서관의 지역사회 개방은 지역단위의 효율적인 자원관리 측면이 강조된 공약으로 생각되지만 학교도서관, 대학도서관, 공공도서관 등 서로 다른 관종의 도서관 기능과 역할이 고려되지 않은 제안으로 생각되어 재고의 여지가 있는 것으로 보인다. 현재 관악구의 부족한 공공도서관 시설을 감안할 때 서로 다른 기능을 가진 도서관에 공공도서관 서비스 기능을 부여하기보다는 부족한 인프라를 확충하는 쪽으로 공약이 수정되었으면 한다.

작은도서관 확충을 포함한 나머지 후보들의 시설확충 공약은 기존 사업의 테두리를 벗어나지 않은 공약이었다.

후보명	자치단체	소속정당	공약내용
이봉화	관악구	진보신당	◦ 중·고등학교 도서관 개방 - 관내 중․고등학교도서관을 주민들에게 개방하도록 유도하여 동네의 작은도서관 기능을 담당하게 하고 작은도서관 신축예산을 절감. - 학교운영위원회와의 협의를 통해 연차적으로 확대 - 사서채용을 지원함으로써 지역형 일자리 창출 ◦ 서울대도서관의 지역사회 개방
이백만	도봉구	국민참여당	◦ 도서관확충을 위한 장기계획 수립 -권역별 도서관 건립 (3~5) ◦ 임기내 구립도서관을 최소 1곳 이상 건립하고 시립도서관유치추진 ◦ 효과적인 작은도서관 지원방안을 마련 -자원봉사 수당을 현실화하고 운영방법 지원 ◦ 도서관관리,운영주체를 일원화 -현재 시설관리공단과 도봉문화원으로 나뉘어 운영 -장기적으로 ‘도서관 문화재단’ 설립 추진 ※도서관문화재단 ·도서관인력과 운영을 통합하여 효율적으로 운영·민간전문위원을 통한 전문적이고 창의적인 도서관운영 도모 ·민간기부·후원을받아재정부담완화 (현재운영비 20억원 수준→도서관 확충시 40억원 이상으로 증가)
유덕열	동대문구	무소속	◦ 동대문 청소년 문화·정보도서관 건립 - 답십리동474-6외9필지(공동제조사업장주변) - 1,771.2㎡(구유지:863.8㎡,사유지:907.4㎡) - 지하2층/지상3층,연면적5,620.69㎡ - 총 17,455백만원 투입 (국비:3,881백만원,시비9,056백만원,구비4,518백만원)
박병권	송파구	민주당	◦ 시․구립 공공도서관 2개관, 작은도서관 6개관 신설 - 임기내 신설 운영 - 공공도서관 2개관 시비․구비 190억원 투입 예정 - 작은도서관(소나무언덕) 6개관 구비 40억원 투입 예정 ◦ 도서관의 정보․문화․교육프로그램을 활성화하여 생애주기별 평생 학습여건 제공 ◦ 장애인등 도서관이용 취약계층에 대한 지원
성장현	용산구	민주당	◦ 기존 도서관 확충 및 시설현대화
박형상	중구	민주당	◦ 1개동에 2개의 작은도서관 조성 - 전문사서 배치 - 어린이·청소년의 ‘독서, 문화, 쉼터’ 복합기능, 학부모·지역민의 ‘문화·정보 사랑방’ 역할 - 서울시 지원분담으로 ‘구립 도서관’ 증설, ‘사서 도우미’ 일자리 활성화 - 관내 ‘마을문고’ 리모델링, ‘학교 도서관’ 재정비 - ‘충무아트홀 부설 작은 도서관’ 설치 ◦ 중구를 ‘분야별 전문도서관' 특구로 - 노인인문도서관: 노인의 평생교육과 노인인문학 진흥 차원 - 유아보육도서관: 유아도서관기능과 보육센터기능의 결합 - 기업사/경제·경영자료 도서관 - 패션·디자인 도서관: 동대문 디자인센터와 연계 유도 - 장난감 도서관, 미용실 순회도서관 - 한국추리SF 도서관, 건축자료 도서관(아카이브) 특화사업